第一二一二章更進一步
***中央五屆三次全會終於在會議的第四天取得共識，蔣介石如願以償地控制黨政軍權力，完成所有工作後的第一件事，就是以***中央決議的方式發表公告，否決西安事變期間張學良提出的《八項主張》。
兩日後，三中全會迅速通過《根除赤禍案》，主要內容包括：一、徹底取消紅軍，以及其他假借名目之武力，統一全國武裝力量之軍令編制；二、徹底取消所謂蘇維埃'政府'，及一切破壞統一之組織和政權；三、根本停止赤化宣傳；四、根本停止階級鬥爭。
***五屆三次會議的系列決議，意味着國共之間已經沒有協調的餘地，翹首企盼能停止內戰一致對外的全國各界民衆，再次陷入彷徨'迷'惘之中。
唯一能給全國人民帶來安慰的是國家建設取得一系列成就，繼西南各省長途電話網開通之後，敘府至重慶至西安的長途電話工程竣工使用；成渝鐵路內江至重慶段進展順利；昆明與南京、上海、西安之間順利實現無線電通話；鄂西各縣公路網、重慶地區公路網基本竣工，修建擴建裏程高達七千餘公裏，武漢至長沙、武漢至宜昌、宜昌至重慶、重慶至綦江等六條國家級公路的通車，爲沿途七十餘個縣的經濟發展帶來勃勃生機。
剩下一個也最能給***'政府'和蔣介石帶來聲譽的重要決議是，新當選的***總裁蔣介石在閉幕式上鄭重宣佈：
即日起，開放言論***，集中人才加強國家經濟建設和國防建設，赦免***犯予以自新之路。
這一宣告，無疑是讓全國各界民衆看到了停止內戰、團結一致的美好希望，也是***'政府'成立以來難得的開明之舉，中外報紙紛紛把這一宣告，看成是***'政府'和新任***總裁蔣介石向全國各黨派發出的誠意信號，因而盛讚***和南京'政府'的開明進步，蔣介石的統治地位迅速趨於穩固。
在看似喜慶的形勢下，***'政府'與***之間的尖銳矛盾被極大弱化，***軍隊與***軍隊特務機構之間的地下戰爭卻趨於白熱化：
會議閉幕第二天，***中央黨部、南京中央'政府'組織南京各界代表數萬人，聯合舉行***的追悼西安殉難烈士儀式；劉峙和商震在鄭州舉行公審大會，對“***特務機關案”中捕獲之漢'奸'趙龍田等七名主要間諜做出槍決的判決；兩艘武裝押運的***貨輪，由於“陰雨大霧和浪高風急”，於二十三日深夜在溫州附近海域發生強烈碰撞隨即沉沒，其中，從廣州運載大量黃金白銀的日輪“南進丸”號貨輪最爲重要，兩艘船上三十七名船員和數十名武裝押運人員全部失蹤，***推測兩船物資和船員均已葬身海底，次日上午，接到急報的***海軍迅速派遣四艘軍艦，以最快速度冒雨破浪趕赴事發海域。***駐上海、杭州領事官員迅速發表講話，沉痛哀悼死難者，並嚴厲警告南京'政府'和任何一方勢力，不要企圖阻撓***軍艦的搜索警戒行動，嚴禁幹涉***打撈船的“正常營救”作業，否則將視其爲戰爭挑釁。
沉船事件發生後的第三天，華北漢'奸'頭目殷汝耕在天津舉行***“***集會”，高呼華北自治，承認“滿洲國”***，鼓勵華北各界與***各界“攜手共榮發展經濟、儘快實現整個華北的中日礦產合作開採和鐵路建設”；山海關一帶漢'奸'武裝向中國駐軍和警察頻繁發起襲擊，打死打傷中國駐軍、警察和海關緝私人員二十餘名；***華北商會理事會全體成員強烈譴責南京'政府'，要求南京'政府'“交出刺殺中日共進會理事、北平商會會長侯五亮先生的兇手”，北平特務機關負責人也隨即發出“嚴正警告”，表示接踵發生的刺殺事件如果得不到妥善解決和應有賠償，日軍將對此展開百倍的報復。
紛'亂'的形勢似乎對安毅毫無影響，在接踵舉行的中央執行委員會、***常委會議中，安毅非常平靜地重新就任中央執委和總參謀部副總參謀長，安毅也迅速履行自己的權力責任進入角'色'，開始對自己領導的相關各部門進行調整，一切都井然有序、不慌不忙地悄然進行。
相對於李宗仁、白崇禧、李品仙分別就任國民革命軍第五路軍正副司令和參謀長、王寵惠正式取代張羣擔任外交部長、張羣調任中常會祕書長等等重大人事變動，安毅的迴歸沒有引發任何的爭論和宣傳，幾乎所有中外報紙都認爲，安毅的迴歸理所當然，只不過是***中央核心權利變更之後的正常決定，之前安毅就擔任過這兩項職務，原本按照外界的估計，“勤王功臣”安毅應該獲得更高的職務與榮譽纔對。
外界所不知道的是，安毅的確獲得了更大的權力，作爲***常委兼副總參謀長，安毅的權力大大加強了：協助軍事委員會委員長制定全局軍事戰略計劃、負責總參謀部第四廳這個重要的軍事情報機構的領導、監管招募新兵和全軍訓練的訓練總監部、擔任陸軍整理委員會主任監察委員、負責監督全軍裝備及軍費預算審覈。
外界不懂安毅擁有三個看似名義上的監察職務，也沒有給予應有的重視，很多報紙甚至懶得提及，但是全軍將領無不爲之凜然矚目：
包括中央軍在內的全***隊，不但調動和駐防需要安毅簽字同意，就連裝備更換補充、兵員補充、各部擴編、軍費申請等等，也必須獲得安毅簽字同意，否則就算是急得上吊也沒用。
深層原因是，本年度全***費預算的一半，得依靠安毅斡旋解決，四處借貸；全***隊武器裝備的一半，需要安毅麾下兵工廠負擔；川滇黔湘鄂豫陝七個省的新兵招募、訓練預分配，也全由安毅這個副總參謀長全權負責。
正因爲如此，手握實權的安毅在軍隊中的地位迅速變得炙手可熱，要比很多位高名重的軍政大員更令人敬畏，誰敢得罪安毅，估計一槍一彈、一兵一卒都難以獲得補給，有本事也和各路地方軍閥一樣自己弄去。
三月九日下午，出席完隆重授勳儀式的安毅，收起一級寶鼎勳章，脫下威風凜凜的上將禮服，來不及出席次日舉行的全國童子軍校會演大會，趕赴**大營，設宴招待駐紮在此的川南、滇南五百名童子軍學員，與自己的孩子們度過一個愉快的夜晚。
次日，安毅陪同蔣介石一行，飛抵廬山，出席中央軍將領特別會議，視察廬山訓練營情況，併爲三月下旬與***代表的會談做好準備。
安毅負責的是軍事整編事務，與負責***方面的張羣等人一起，爲蔣介石與周恩來的談判出謀獻策。
西安事變之後，國共兩黨再次開始正常接觸，以周恩來爲代表的**代表團，分別在西安、臨潼與***談判代表顧祝同、張衝舉行了六次會晤談判。
在這其間，周恩來以原黃埔軍校***部主任的身份，多次與黃埔畢業生談話，並請**中央派遣黃埔一期生陳賡來西安，共同做黃埔系將領的工作，以利國共和談的順利進行。
周恩來與黃埔將領之間的談話內容，無一例外地呈送到了蔣介石手裏，安毅作爲主管軍事情報的副總參謀長，自然也清晰瞭解，甚至蔣介石不瞭解的很多私下見面過程，安毅也獲得密報。
初步談判中，張衝友善地提出紅軍主力可編成四個師十六個團，另可編成兩個徒手工兵師，全軍編制共六萬人。爲使和談能達到預期的目的，一心想促成國共合作的張衝還建議**，最好能通過在蘇聯的蔣經國，做做蔣介石的思想工作。
但是蔣介石否決了張衝的意見，三月八日派出戴罪立功的賀衷寒飛抵西安，協助張衝，拉上接到蔣介石指示的顧祝同一起，與**代表團成員周恩來、葉劍英一起再次協商，經過激烈的討價還價，最後雙方形成“八項協議”，其中，屬於安毅事務中的內容是：
紅軍稱號取消，改編爲國民革命軍，服從國民'政府'軍事委員會及蔣介石的統一指揮，編制人員、給養及補充，與***同等待遇，其各級人員由自己***，呈報軍委會任命，政訓工作由軍委會派人聯絡。其部隊編爲三個國防師，計六旅十二團及其他直屬之工、炮、通信、輜重等部隊，在三個國防師之上，設某路軍總指揮部
可是，這個協議卻因賀衷寒***心切而改變了內容，變成“紅軍改編爲三個師共三萬人，政訓人員由南京'政府'派人蔘加，各級的副職也由南京'政府'委派，取消“民選制度”，改“民選***”爲“地方***”，甚至刪去了協議中要求馬步芳部停止攻擊紅軍西路軍的重要條款。
周恩來怎麼可能答應這麼苛刻的條件？認爲在西安與顧、賀繼續談判，已經沒有實際意義，要求直接與蔣介石面談，以期問題的根本解決。
周恩來迅速會見張衝，提出將“三八協議”直接送達蔣介石的要求，否定了賀衷寒的提案，但是表示，兩黨合作抗日和擁護蔣委員長的方針，不會因賀案而發生動搖。
正因爲如此，蔣介石反覆思考之後，決定與周恩來舉行會談，儘快解決這一問題，安毅也就被拉進來，即將見到十年未見的原黃埔軍校***部周主任了。