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“自清末以來，齊魯民衆飽嘗內憂外患，外有列強橫行之兇蠻，內有當政者壓榨盤剝之酷烈，兼以天災水患之無情，誠可謂天災人禍絡繹不絕。災禍如此，然未聞有善政惠及民衆者。民國以來齊魯民衆往關外苦寒之地逃荒求生者愈甚，經年動輒幾十萬之巨，民衆之苦甚亦可知矣。”

“齊魯民衆之苦以沂蒙民衆爲最。窮山僻壤之地，天災不絕，土匪遍地，兵禍連綿。沂蒙民衆之苦，可有救之、助之、憐之者耶？或可有之，然沂蒙民衆困苦之際，實未見也！彼天不救！官不救！衆生不助！今我沂蒙民衆乃成立自治政府以奮起自救！”

“自即日起，我沂蒙民衆自治政府宣告成立！本政府願與以誠待我者相善，不介入國內諸方紛爭，亦請諸方莫要欺我。諸方若有兵戎犯我沂蒙新萊四縣之地者，誓必滅之！濟南張氏前車之鑑，相去不遠，此言切切，勿謂言之不預！”

“今中國南北混戰，國家分裂，此誠國家、民族之大不幸！若他日國家一統，且中央政府能外拒列強以爭國權，內撫民生以揚民權，國強民富，則我自治政府自當共襄盛舉。若對外屈膝獻媚，對內壓榨盤剝，雖僞託中央，我自治政府亦決不認同。彼時，我自治政府願以四縣彈丸之地，與華夏不甘壓迫之衆生，共抗此大逆！”

“另者，鑑於南北雙方大戰臨近我自治政府轄區，爲免我轄區內民衆遭受戰亂之苦，自即日起，本政府以軍事手段封閉轄區之邊界。外界之人非經我方政府人員引導切莫進入邊界地帶，以免遭不測！”

“沂蒙民衆自治政府於民國17年，西元1928年3月16日，特此宣告！”

林憲祖讀完這份沂蒙民衆自治政府的通電之後，有些不屑地道：“毫無文採！”

“他奶奶的！這幫猴崽子趁老張我的兵力在對付南方軍，真的在山中當起大王來了！媽的！老子要調兵滅了這羣混帳！”張宗昌滿腔怒火。

“老林，你幫我合計合計，那把軍列劫持到博山車站的事是不是沂蒙山裏那幫猴崽子乾的？”

“從周村趕往博山一帶追擊部隊傳回來的消息看，基本上可以斷定就是他們乾的。”林憲祖肯定道。隨即又說出了自己的疑惑：“從事後徹查得知，他們先是在昨天午後控制了張店車站，隨後裝扮成車站人員，在軍列進站加煤、加水，押車士兵下車休息時突然發難劫走軍列的。可以說，他們就是衝着這趟軍列來的。只是，大帥，山裏的那幫子土匪怎麼會有這麼準確的消息？”

張宗昌一楞：“你是說，我們這邊有人暗中和那羣土匪勾結？”

“倒不見得是我們的人。”林憲祖搖頭道，“從昨天黃鳳岐自請處分電報上所說的消息來看，山中那羣護衛軍不但有許多機槍，還很可能有火炮。這可絕不是一般土匪能有的。而且從這個所謂的自治通電來看，這夥人明顯不是南方軍。我懷疑他們可能是某個外國勢力扶持的。”

林憲祖到底是書香門第出身，肚子裏有不少墨水，倒是推測出幾分情況來。不過，護衛軍可不是某個外國勢力扶持的，通過一些方式和外國商人進行合作倒是真的。當然，作爲合作方的外國人並不清楚自己中方合夥人背後有護衛軍。

“他奶奶的！不管東洋小鼻子還是西洋大鼻子，這羣外國洋人就他孃的沒個好東西！”張宗昌氣急敗壞。

“大帥，其實這所謂的自治政府不見得就完全是壞事。”林憲祖沉吟着說道。

“你腦袋瓜子沒糊塗吧？老子可是丟了快兩萬人馬！”

“大帥，看這個自治通電，這個很可能是護衛軍成立的自治政府可是不想介入眼下我們和南方軍的爭戰。今天上午傳回來的消息說那趕到博山一帶追剿的部隊在進山道路上遇到地雷，死傷能有兩百多。最後部隊不得不暫時放棄追剿。”,

“要是這個自治政府的通電所說是真的，我估計他們會在所佔領的4縣外圍邊界上都佈設大量地雷。這雖然阻礙了我們派兵進剿，可同樣南方軍也不能從這4縣區域通過了。而且，這個自治通電中還說了，要是有哪一方的部隊進犯的話，他們可是要全力消滅的。大帥你說，要是南方軍不知情或者沒認識到這夥護衛軍的厲害，貿然派兵入其轄區，那結果會怎樣？”

“奶奶的！你們讀書人就是花花腸子太多。老張我可琢磨不來這些。要照你這麼說，這個什麼自治政府還對我們有好處了？”張宗昌問道。

“至少現在有利於我們調集兵力去對付南方軍。雖然這次進剿我們丟了近兩萬人馬，可也讓我們不必在沂蒙新萊等地佈置太多防守兵力，我們也就可以集中兵力對付南方軍和國民軍了。”

“這主意是不錯，可這個自治政府喫掉我老張兩萬人馬，卻讓他們自治逍遙，實在有些咽不下這口氣啊。再說，難保那羣猴崽子不再出來給我添麻煩。”張宗昌鬱悶地說道。

“要是那個自治政府或者護衛軍真的用大量地雷封閉了4縣對外邊界的話，那他們基本上在短期內是不會再出來添亂了。我聽說地雷那玩意埋的時候挺容易，起出來的時候可要費不少勁，一個不好能先把自己給炸了。”

“再說，只要我們這次能把南方軍、國民軍打敗，就是讓他們逍遙一時又能怎樣？大帥忘了前兩年國民二軍逼近濟南的時候，沂州、濟寧等縣的知事和當時曹州、兗州鎮守使及武定道尹可都是宣佈‘獨立’的，那比眼下這個自治至少在字眼上更進一步。可當大帥把國民二軍趕回河南後，還不是很輕鬆地就把那些‘獨立’的給收拾了？況且，現在我們要是繼續派兵清剿這個自治政府，不說我們現在兵力夠不夠，就是我們最終把這個自治政府和護衛軍消滅了，那我們也肯定損失不少，最終讓南方軍漁翁得利。倒不如我們不再去碰這個自治政府，讓不明究竟的南方軍或者國民二軍去碰這個硬釘子，把這個自治政府和護衛軍變成能幫助我們消滅敵人的一把鋼刀。我們則集中兵力沿津浦鐵路和高徐公路進行防禦。”林憲祖勸解道。

“嗯，還是你們讀書人的花花腸子多。”聽了林憲祖的話後，張宗昌琢磨琢磨確實是有道理，便長出一口氣，決定道：“那好吧，就先放過那幫猴崽子。等把南方軍消滅了再說。”

張宗昌決定暫且先把這個自治政府的事情放在一邊，集中兵力對付南方軍和原來馮玉祥的國民軍。濟南的大小報刊在張宗昌的淫威壓制下，對新出現的沂蒙自治政府一時噤聲不語，而其他地方的報紙則紛紛評論這時局變幻時期，沂蒙這歷來土匪成羣之處新冒出來的自治政府。

各方勢力混雜，距離沂蒙山區2、3百公裏遠的青島在第二天，也就是3月17號的各家報紙上紛紛全文刊登了沂蒙民衆自治政府的通電。

由英國人士大貴負責，美國人巴頓士任總編輯的《青島泰晤士報》，不但全文刊登了沂蒙民衆自治政府的通電，還以充滿欣賞的口吻稱其爲“民衆自發尋求自由的開始”。只不過，《青島泰晤士報》是全英文報紙，受衆範圍比較窄，基本上是英美兩國商人、政府駐青島辦事機構以及一些受過英美教育，文化水平比較高的知識分子。

由日本人小谷節夫擔任社長，由曾留學日本的酆洗元出任總編輯的，創辦於1914年的《大青島報》，是日本人在青島開辦的一家勢力比較強的中文報紙。在3月17號，《大青島報》在刊登自治政府通電全文後，發表評論稱“新出現的自治政府將進一步加劇山東的混亂局面，實不利於維護山東民衆及各國僑民生命財產安全，令人憂慮”。

由中國人自己創辦的，並由《平民白話報》改名不久的《平民報》，則在刊登自治政府通電全文後，評論說“如果沂蒙民衆自治政府通電所說是真實的話，那至少四縣區域百萬民衆從今以後可免受諸多苦難。”

同樣是中國人創辦的，《中華商報》、《正報》等也刊登了自治政府通電全文，並謹慎地不加評論。

當3天後，濟南當局前些時日派出清剿沂蒙山區護衛軍的兩萬大軍全軍覆沒以及從青島發往濟南的軍列被沂蒙山區武裝力量劫持的消息傳出來後，各方勢力都大爲震驚。

雖然張宗昌眼下的部隊經過3年連續大戰，加上擴張的厲害，戰鬥力遠不如剛入關那會兒，可兩萬大軍被佔據4個縣地盤，名不見經傳的護衛軍在短短一個星期左右就全部消滅了，這是何等的戰鬥力！

消息傳開後，上海頗有影響的《申報》也對護衛軍消滅兩萬清剿大軍、自治政府的通電、劫持軍列等事情進行了報導並加以評論，認爲自治政府和護衛軍所佔據地盤雖小，卻是一股不容忽視的強大力量，甚至未來有可能影響山東局勢。

一些勢力或者有心人想進入沂蒙山區進行探察，卻發現在進入沂蒙新萊的大小交通道路上，都插着警示牌子，上面清楚的寫着：“前方雷區，謝絕進入！不聽勸阻，死傷自負！”

有些不死心的人，找來幾頭大牲畜探路，卻眼睜睜地看着那幾頭毛驢、馱馬被地雷炸得離地飛起。最終只得打消了各自的念頭。

當自治政府封閉邊界的消息被確證並傳出後，又進一步引發了外界的猜測，

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